CAO ĐẲNG & ĐẠI HỌC KHẮP VÙNG BẮC ONTARIO PHẢI CẮT GIẢM CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO VÌ SỤT GIẢM DU HỌC SINH NGHIÊM TRỌNG, THEO BÁO CBC NEWS NGÀY 06-5-2025
SAU ĐÂY LÀ MỘT SỐ CHI TIẾT ĐÁNG CHÚ Ý:
- Các trường cao đẳng và đại học trên khắp vùng Đông Bắc Ontario đang phải vật lộn với một cuộc khủng hoảng tài chính nghiêm trọng, gây ra bởi sự sụt giảm mạnh về số lượng sinh viên quốc tế và việc chính quyền tỉnh đóng băng học phí đối với sinh viên trong nước. Tình hình này đánh dấu một sự thay đổi đáng kể so với giai đoạn tăng trưởng chưa từng có trước đây nhờ nguồn thu từ sinh viên quốc tế. Các chính sách nhập cư chặt chẽ hơn của liên bang, bao gồm việc giới hạn số lượng sinh viên quốc tế được nhận và hạn chế giấy phép làm việc sau tốt nghiệp, được coi là nguyên nhân chính dẫn đến sự suy thoái này. Những thay đổi chính sách này không chỉ làm giảm số lượng sinh viên quốc tế chọn Canada mà còn làm giảm sức hấp dẫn của một số chương trình học nhất định.
- Đại học Algoma ở Sault Ste. Marie là một ví dụ điển hình cho cuộc khủng hoảng này. Trường dự kiến số lượng sinh viên nhập học sẽ giảm tới 50% trong năm học tới, dẫn đến doanh thu hoạt động giảm đáng kể từ 264,6 triệu đô la xuống còn 123,5 triệu đô la. Mặc dù số lượng sinh viên trong nước có tăng nhẹ, nhưng con số này không đủ để bù đắp cho sự thiếu hụt tài chính khổng lồ này. Quyền Hiệu trưởng Donna Rogers cho rằng sự sụt giảm này phần lớn là do việc bãi bỏ các chứng chỉ sau đại học ngành kinh doanh, vốn không còn đủ điều kiện để xin giấy phép làm việc sau tốt nghiệp, ảnh hưởng đáng kể đến sự quan tâm của sinh viên quốc tế. Do đó, Đại học Algoma sẽ đình chỉ tuyển sinh vào năm chương trình có số lượng sinh viên thấp trong năm học tới. Bà Rogers nhấn mạnh rằng quyết định này không phản ánh chất lượng chương trình mà là một biện pháp cần thiết để bảo vệ sự tồn tại của toàn bộ trường đại học trước một môi trường đã thay đổi mạnh mẽ. Bà nhấn mạnh tác động đột ngột và nghiêm trọng của những thay đổi chính sách của chính phủ liên bang, vốn đã cắt giảm một nửa số lượng giấy phép du học quốc tế và tiếp tục hạn chế các điều kiện để được cấp giấy phép làm việc sau tốt nghiệp.
- Mặc dù Đại học Algoma đang cố gắng tránh sa thải nhân viên, nhưng công đoàn giảng viên Algoma đã ghi nhận sự sụt giảm đáng lo ngại trong số lượng hợp đồng dành cho giảng viên thỉnh giảng và việc hủy bỏ các khóa học hè vào phút cuối. Điều này cho thấy áp lực tài chính đã tác động đến lực lượng lao động học thuật. Nhiều trường cao đẳng và đại học khác trong khu vực cũng đang nỗ lực vượt qua cuộc khủng hoảng này mà không cần đến việc sa thải hàng loạt, bằng cách sử dụng các chiến lược như điều chuyển giảng viên, khuyến khích nghỉ hưu sớm và không tuyển dụng vào các vị trí còn trống.
- Cao đẳng Cambrian ở Sudbury cũng bị ảnh hưởng đáng kể, với doanh thu giảm 40 triệu đô la. Do đó, trường đã phải cắt giảm 22 vị trí, mặc dù đã cố gắng không sa thải nhân viên hiện tại. Cambrian đã đình chỉ mười chương trình học cho năm học tới, chủ yếu là các chương trình có số lượng sinh viên quốc tế thấp do những thay đổi về điều kiện xin giấy phép làm việc. Trường hiện đang nỗ lực tìm kiếm vị trí thay thế cho bảy nhân viên bị ảnh hưởng bởi việc đình chỉ các chương trình này. Neil Shyminsky, chủ tịch OPSEU Local 655 đại diện cho giảng viên tại Cambrian, bày tỏ sự nhẹ nhõm khi không có vụ sa thải nào xảy ra nhưng cảnh báo về tương lai bất ổn, dự đoán sẽ có thêm những thay đổi chính sách từ chính phủ.
- Cao đẳng Northern cũng cảm nhận được tác động, dự kiến thâm hụt 6 triệu đô la và con số này dự kiến sẽ tăng gấp đôi trong năm tới. Mặc dù chưa có thông báo chính thức về việc chấm dứt hợp đồng, nhưng chủ tịch công đoàn giảng viên toàn thời gian và bán thời gian, Neal McNair, đã ghi nhận sự sụt giảm đáng kể về số lượng giáo sư có thể giảng dạy các chương trình. Mười ba giáo sư đã chọn nghỉ hưu sớm, và ông McNair dự đoán rằng số lượng giảng viên toàn thời gian cuối cùng sẽ ổn định ở mức 70, mức thấp nhất trong hơn hai thập kỷ tại trường, vốn có nhiều cơ sở trên khắp vùng Đông Bắc Ontario. Ông bày tỏ hy vọng rằng trường sẽ có thể tiếp tục hoạt động hiệu quả bất chấp những thách thức này. Cao đẳng Sault đã thông báo đình chỉ một số chương trình và dự kiến sẽ công bố ngân sách vào tháng Sáu, với Hiệu trưởng David Orazietti cho biết tất cả các phương án đều đang được xem xét khi trường hy vọng vào việc chính phủ tăng cường đầu tư vào lĩnh vực giáo dục sau trung học.
- Các trường cao đẳng và đại học trên toàn khu vực đang cùng nhau vận động chính quyền tỉnh dỡ bỏ lệnh đóng băng học phí trong nước và tăng cường tài trợ cho lĩnh vực giáo dục sau trung học. David Orazietti, cựu bộ trưởng nội các tỉnh và hiện là hiệu trưởng của Cao đẳng Sault, bày tỏ sự lạc quan rằng các cuộc thảo luận đang diễn ra về việc xem xét lại công thức tài trợ có thể mang lại kết quả tích cực. Để đáp lại những lo ngại này, Bộ trưởng Bộ Cao đẳng, Đại học, Nghiên cứu Xuất sắc và An ninh của Ontario đã không có mặt để trả lời phỏng vấn. Tuy nhiên, một phát ngôn viên của bộ đã nhắc lại thông báo gần đây về khoản tài trợ 750 triệu đô la trong năm năm để hỗ trợ 20.500 suất học ngành khoa học và công nghệ tại các trường cao đẳng và đại học. Phát ngôn viên này cũng nhấn mạnh các khoản đầu tư đáng kể hiện tại của chính phủ vào lĩnh vực này, khẳng định rằng mức tài trợ hiện đang ở mức cao nhất từ trước đến nay. Bất chấp những đảm bảo này, những thách thức tài chính trước mắt do sự sụt giảm số lượng sinh viên quốc tế và việc đóng băng học phí đang buộc các trường phải thực hiện những thay đổi hoạt động và đình chỉ chương trình đáng kể trên khắp các trường cao đẳng và đại học ở Đông Bắc Ontario, làm dấy lên lo ngại về tính bền vững và chất lượng giáo dục lâu dài được cung cấp trong khu vực.
- NHẬN ĐỊNH CỦA ĐỘI NGŨ ANDREW DƯƠNG RCIC
- Sự suy giảm tài chính liên tục được ghi nhận gần đây tại các trường cao đẳng và đại học công lập ở Canada cho thấy, cách hệ thống giáo dục sau phổ thông của Canada đã được xây dựng dựa trên nguồn lực tài chính từ du học sinh thay vì từ ngân sách, là không cơ bản và không sâu sắc, do vậy không bền vững. Nói cách khác, xây dựng và phát triển giáo dục sau phổ thông Canada dựa vào nguồn lực từ ngoài nước thay vì tự lực trong nước, là phải thay đổi. Lý do dễ hiểu là sự phát triển số lượng sinh viên quốc tế, phải đi kèm theo sự phát triển đồng bộ của hạ tầng con người lẫn vật chất hỗ trợ, an sinh xã hội, thứ mà nguồn lực từ sinh viên quốc tế không hướng đến. Lợi nhuận từ du học sinh đến cho các trường, sẽ do các trường nắm giữ phần lớn. Cơ sở hạ tầng, an sinh xã hội, thì các trường không thể đóng góp để phát triển đồng bộ theo kịp, vì lợi nhuận tuy có nhiều so với quy mô 1 trường nhưng không thể nhiều để phát triển hạ tầng vốn cần ngân sách lớn hơn nhiều lần. Canada cần định hình lại nền giáo dục sau phổ thông của mình, theo hướng tự chủ và vững mạnh phần cơ bản từ ngân sách và nội địa. Nguồn thu từ du học sinh, từ ngoài nước, sẽ dùng cho phát triển cộng thêm.
*****
Tổng hợp, dịch: ANDREW DUONG RCIC Co.
VisasToCanada TAGS: News cho DU HỌC SINH, Chương trình Cải Tổ Di Trú Canada 2023
Bài gốc: Báo CBC NEWS ngày 06-5-2025 của tác giả KATE RUTHERFORD
Photo credit: AndrewDuongRcic for VisasToCanada
