CHUYỆN TÒA DI TRÚ – TÒA BÊNH VỰC QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ DI TRÚ TỪ CHỐI HỒ SƠ XIN THỊ THỰC ĐỊNH CƯ THEO DIỆN ĐẦU TƯ QUEBEC, VÌ ỨNG VIÊN KHÔNG CHỨNG MINH ĐƯỢC Ý ĐỊNH CƯ TRÚ LÂU DÀI TẠI QUEBEC

1. Tổng quan

Ông T. Đ. K. Nguyễn, Người nộp đơn, yêu cầu xem xét tư pháp đối với hai quyết định của viên chức Bộ Di trú Caada IRCC thuộc văn phòng tại Singapore. Quyết định thứ nhất vào ngày 13/11/2024, đã từ chối đơn xin thường trú PR diện Nhà đầu tư Quebec. Quyết định thứ hai vào ngày 22/11/2024 từ chối yêu cầu xem xét lại quyết định trước đó. Cả hai đơn kiện này được xét xử cùng lúc hôm nay.

Các đơn kiện bị Tòa Liên bang bác bỏ, vì Người nộp đơn không chứng minh được các quyết định là bất hợp lý. Kết luận của Viên chức Di trú rằng Người nộp đơn không chứng minh được ý định cư trú tại Quebec một cách đáng tin cậy, và là có cơ sở.

2. Sự kiện liên quan

Người nộp đơn và vợ cư trú tại Việt Nam. Hai con của họ học tại Montreal bằng visa du học. Vào tháng 6/2023, ông Nguyên nộp đơn xin PR diện Nhà đầu tư Quebec.

Viên chức nhận thấy rằng, hồ sơ của ông Nguyễn đã thiếu bằng chứng về ý định cư trú tại Quebec theo Quy định Di trú và Bảo vệ Người tị nạn (IRPR). Viên chức đã yêu cầu phỏng vấn, và bổ sung bằng chứng về kế hoạch định cư và kinh doanh.

Người nộp đơn đã nộp thư giải trình về việc học của con cái, lịch sử tìm kiếm nhà ở trực tuyến tại Montreal, và bằng chứng vợ ông đã đến Montreal hai lần. Họ cam kết học tiếng Pháp và cung cấp kế hoạch kinh doanh tiệm bánh mì tại bang này.

Thư bổ sung ngày 22/9/2024, cung cấp thêm chi tiết về tài sản tại Việt Nam và kế hoạch định cư của đương đơn.

3. Buổi phỏng vấn và Quyết định của Bộ Di trú

Tại buổi phỏng vấn Đương đơn ngày 5/11/2024, Viên chức Di trú lo ngại rằng sau 2 năm nộp đơn, ông Nguyên chỉ mới tìm kiếm trên internet và không có hình ảnh rõ ràng về nơi ở, hay cách bắt đầu kinh doanh tại Quebec. Ông Nguyễn thừa nhận các sở thích kinh doanh khác của mình ngoài làm bánh mì, như xuất khẩu, xây dựng, nông nghiệp và trồng nấm.

Đơn xin thị thực định cư đã bị từ chối, vì ý định cư trú không đáng tin cậy. Viên chức Di trú cho rằng, kế hoạch kinh doanh của ông Nguyễn là mơ hồ, việc chưa từng đến Quebec dù có visa là thiếu thuyết phục, và việc đợi đến khi sang Canada mới tìm hiểu chi tiết là không tạo được sự tin tưởng.

4. Quyết định xem xét lại

Người nộp đơn yêu cầu xem xét lại vào ngày 13/11/2024, nêu lý do khó khăn trong việc xin nghỉ phép tại 1 doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam, và cam kết sẽ thăm con vào dịp Tết Nguyên đán. Tuy nhiên, Viên chức quyết định giữ nguyên phán quyết vì không có thông tin mới đáng kể.

5. Phân tích của Tòa án

Tòa án Liên bang cho rằng, Viên chức Di trú không phớt lờ các bằng chứng đã nộp trong hồ sơ.

Việc Viên chức đánh giá kế hoạch kinh doanh là “mơ hồ” thuộc thẩm quyền chuyên môn của viên chức, và Tòa án không có vai trò đánh giá lại chứng cứ. Lý do không thể đi Quebec vì công việc tại doanh nghiệp nhà nước cũng đã được xem xét, và bị coi là không thuyết phục.

6. KẾT LUẬN CỦA TOÀ LIÊN BANG NGÀY 16/01/2026 BỞI THẨM PHÁN WHYTE NOVAK.

• Tiêu chuẩn rà soát: Tòa án áp dụng tiêu chuẩn “tính hợp lý”. Người nộp đơn có nghĩa vụ chứng minh quyết định có sai lầm nghiêm trọng về mặt logic hoặc căn cứ.

• Quyền hạn của Tòa: Tòa án không có quyền đánh giá lại hoặc cân nhắc lại các chứng cứ mà viên chức đã xem xét; vai trò của Tòa chỉ là kiểm tra xem quyết định đó có dựa trên hồ sơ thực tế hay không.

• Kết luận về bằng chứng: Tòa đồng ý rằng việc viên chức không liệt kê chi tiết từng bằng chứng không có nghĩa là họ bỏ qua chúng. Các kết luận về sự “mơ hồ” trong kế hoạch của ông Nguyên là có cơ sở trên hồ sơ phỏng vấn.

• Kết quả: Cả hai đơn xin xem xét tư pháp đều bị bác bỏ. Quyết định của viên chức di trú được giữ nguyên vì nó thể hiện tính hợp lý và minh bạch.

  Đơn xin xem xét tư pháp bị bác bỏ. Không có câu hỏi nào cần chứng thực thêm.