TỈNH BANG BRITISH COLUMBIA CỦA CANADA CHỨNG KIẾN SỰ SỤT GIẢM THỊ THỰC DU HỌC CỦA 2025 RẤT MẠNH, MẠNH HƠN NHIỀU SO VỚI DỰ KIẾN 18% CẮT GIẢM SO VỚI 2024, CỤ THỂ RA SAO?

Tỉnh bang British Columbia (BC) chứng kiến tỷ lệ phê duyệt sinh viên quốc tế giảm 66% sau các cải cách du học của liên bang, Tổng Kiểm toán Canada cho biết.

Một Giáo sư Đại học Fraser Valley (UFV) cho biết, việc cắt giảm đang gây tác động lớn đến các trường học, chương trình đào tạo và thậm chí cả các thị trấn nhỏ cùng lực lượng lao động.

Báo cáo của Tổng Kiểm toán Canada đã chỉ ra rằng, bang B.C đã chứng kiến số lượng sinh viên quốc tế ít hơn đáng kể, so với dự báo kể từ khi các cuộc cắt giảm di trú trên diện rộng của liên bang bắt đầu vào năm 2024.

Những người làm việc trong lĩnh vực sau đại học cho biết điều này đang dẫn đến việc cắt giảm chương trình đào tạo, sa thải giảng viên và thậm chí gây ra các tác động khác nhau đối với các thị trấn nhỏ và lực lượng lao động.

Theo báo cáo của Tổng Kiểm toán công bố hôm thứ Hai, tỉnh bang B.C dự kiến sẽ thấy tỷ lệ phê duyệt giấy phép học tập cho 2025 sẽ giảm 18% vào năm 2024, nhưng thực tế mức giảm lên tới 66%.

Tại các trường cao đẳng và đại học vốn dựa vào mức học phí hàng năm cao hơn của sinh viên quốc tế, sự sụt giảm mạnh số lượng sinh viên quốc tế đồng nghĩa với việc cắt giảm đáng kể các chương trình đào tạo.

Ông Dale McCartney, giáo sư tại Đại học Fraser Valley, người đã nghiên cứu nhiều năm về chính sách sinh viên quốc tế tại Canada, cho biết những phát hiện trong báo cáo không gây ngạc nhiên.

“Rất rõ ràng là có quá ít người ở Ottawa thực sự suy nghĩ về vấn đề này dưới góc độ những gì phục vụ cho sinh viên quốc tế, những gì phục vụ cho các cộng đồng Canada, hay những gì phục vụ cho các trường đại học hoặc cao đẳng,” ông nói.

McCartney lập luận rằng, tác động của việc cắt giảm đối với các trường cao đẳng nhỏ là lớn hơn, bên cạnh các cộng đồng nhỏ nói chung.

Học giả này cho biết sự sụt giảm mạnh trong tuyển sinh quốc tế đồng nghĩa với việc, trong vài năm tới, có thể có một thế hệ sinh viên sau đại học có rất ít đồng nghiệp quốc tế, điều mà McCartney cho rằng sẽ dẫn đến sự thiếu hụt các góc nhìn toàn cầu.

“Thực tế của Canada là chúng ta hoàn toàn phụ thuộc vào những cư dân tạm thời. Họ vận hành các doanh nghiệp của chúng ta… họ là một phần khổng lồ tạo nên năng lượng của quốc gia này,” ông nói.

“Tôi có thể nói rằng đây là một chính sách được quan niệm rất kém và được tạo ra một cách tùy tiện. Và những tác động của nó là rất rõ ràng,” ông nói thêm.

Các trường cao đẳng đã phải thực hiện cắt giảm hoạt động & nhân sự như thế nào?

Trường Cao đẳng North Island, nơi có nhiều cơ sở trên Đảo Vancouver, đã thông báo cắt giảm nhiều chương trình và sa thải nhân viên khi phải đối mặt với mức sụt giảm doanh thu quốc tế 8,4 triệu đô la vào năm 2027. Bà Jen Wrye, chủ tịch Hiệp hội Giảng viên Cao đẳng North Island, cho biết một “tỷ lệ đáng kể” giảng viên của trường đang bị sa thải, do “sự quản lý yếu kém và ra quyết định tồi” từ các chính phủ. “Chúng tôi đang ở giữa quá trình đóng cửa các chương trình vốn có nhu cầu cao hoặc có kết quả kinh tế quan trọng đối với khu vực này và quốc gia này,” bà nói.

Trong khi báo cáo lưu ý đến ảnh hưởng của việc sụt giảm nghiêm trọng sinh viên ở các tỉnh nhỏ, Wrye lập luận rằng chúng cũng ảnh hưởng không tương xứng đến các cộng đồng nhỏ hơn trong các tỉnh lớn như B.C. “Vào thời điểm kinh tế bất ổn rộng lớn hơn, tôi có thể nói rằng việc cắt giảm [di trú] làm trầm trọng thêm tình trạng đình trệ khu vực, và đặc biệt là ở những cộng đồng vốn đã đang gặp khó khăn trong việc giữ chân dân số và tình trạng thiếu hụt lao động,” bà nói.

Có phải Liên bang vẫn đang Chờ đợi báo cáo của tỉnh bang?

Các khu vực nông thôn khắp tỉnh bang B.C. đã nói trong nhiều tháng qua rằng, họ đang phải đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động, và việc giảm số lượng sinh viên quốc tế có nghĩa là các thị trấn nông thôn sẽ bị ảnh hưởng nặng nề hơn.

Chính phủ liên bang đã thông báo rằng các chủ doanh nghiệp ở nông thôn có thể nộp đơn để thuê thêm lao động nước ngoài tạm thời lương thấp, theo một kế hoạch tạm thời cho đến tháng Ba.

Nhưng chương trình này cần có yêu cầu từ phía tỉnh bang, và Thủ hiến của bang B.C đã chỉ ra rằng, ông sẽ không ủng hộ kế hoạch của liên bang vì ông đang thúc đẩy quyền kiểm soát nhiều hơn của tỉnh bang trong hệ thống di trú.

Phản hồi báo cáo của Tổng Kiểm toán hôm thứ Hai, Bộ trưởng Việc làm Ravi Kahlon cho biết, tỉnh bang muốn kiểm soát nhiều hơn đối với các mục tiêu di trú và có nhiều lộ trình hơn để trở thành thường trú nhân.

“Chúng ta cần đảm bảo rằng mình có một kế hoạch di trú thấu đáo, xem xét các không gian cho sinh viên quốc tế để họ có thể đến và giúp phát triển hệ sinh thái của chúng ta,” ông nói.

Báo cáo của Tổng Kiểm toán đã khảo sát các chính quyền tỉnh bang, những nơi cho biết họ cảm thấy “không hài lòng nói chung” với các cải cách của liên bang đối với giấy phép học tập.

“Các tỉnh bang cũng báo cáo với chúng tôi rằng, họ không được thông báo về các hạn ngạch phân bổ một cách kịp thời trong cả năm 2024 hoặc 2025, điều này ảnh hưởng đến khả năng lập kế hoạch cho những thay đổi của họ,” báo cáo cho biết.

Trong phản hồi đối với báo cáo, Bộ Di trú, Tị nạn và Hành chính Canada (IRCC) cho biết họ sẽ làm việc với các tỉnh bang để hỗ trợ việc sử dụng tốt hơn các hạn ngạch giấy phép học tập của họ.

Chính quyền B.C. đã khởi động cuộc đánh giá riêng về tính bền vững của lĩnh vực sau đại học, sau làn sóng sa thải hàng loạt. Một báo cáo về vấn đề này dự kiến sẽ được đưa ra vào cuối tháng này.