LUẬT DI TRÚ MỚI CỦA TỈNH BANG SASKATCHEWAN CHO PHÉP PHẠT VI PHẠM TRONG THUÊ LAO ĐỘNG TẠM CƯ TĂNG CAO NHIỀU LẦN, VỚI MỨC PHẠT TIỀN TỐI ĐA 1,25 TRIỆU ĐÔLA, SẼ ÁP DỤNG KHI NÀO?

• Trong một vụ án được mô tả là lần đầu tiên ở Canada theo đạo luật cấp tỉnh bang, ba chủ nhân của 1 nhà hàng mang tên Guac Mexi Grill ở thị trấn Moose Jaw, tỉnh bang Saskatchewan của Canada, đã bị buộc tội vi phạm luật bảo vệ di trú của tỉnh, liên quan đến lĩnh vực khai thác lao động nước ngoài. Tỉnh bang Saskatchewan xem đây là một bước tiến lớn trong việc thực thi các biện pháp bảo vệ người lao động nước ngoài, và ngăn chặn các hành vi khai thác trái phép từ người sử dụng lao động và nhà tuyển dụng.
• Ba cá nhân tên là, Kartikkumar Prakashkumar Patel, Rutvik Hasmukhbhai Patel, và Piyushkumar Mafatbhai Patel, đối mặt với ba cáo buộc theo Đạo luật Tuyển dụng Lao động Nước ngoài và Dịch vụ Di trú (đã được sửa đổi). Các hành vi phạm tội bị cáo buộc, đã diễn ra từ tháng 8 năm 2023 đến tháng 2 năm 2024. Cụ thể, 3 người họ đã bị buộc các tội danh sau:

1. Tính phí việc làm đối với người lao động nước ngoài.
2. Lợi dụng sự tin tưởng của công dân nước ngoài, hoặc lợi dụng nỗi sợ hãi của họ một cách không công bằng.
3. Thực hiện hành động hoặc đe dọa thực hiện hành động chống lại người lao động nước ngoài, vì tham gia vào các cuộc điều tra của  chính phủ hoặc khiếu nại.

• Các bị cáo dự kiến phải ra hầu tòa cấp tỉnh ở thị trấn Moose Jaw, vào ngày 25 tháng 11 năm nay.

Kỷ Nguyên Thực Thi Mới và Tăng Cường Hình Phạt?

• Ông Drew Wilby, Thứ trưởng Bộ Di trú và Đào tạo Nghề nghiệp tỉnh Saskatchewan, nhấn mạnh rằng các cáo buộc được đưa ra bởi Văn phòng Kiểm soát tuân thủ quy định của tỉnh thuộc Bộ Di trú và Đào tạo Nghề nghiệp, với sự hỗ trợ của Sở Cảnh sát Moose Jaw và cảnh sát Hoàng gia Canada RCMP. Văn phòng này có các cá nhân được đào tạo đặc biệt, nhiều người có kinh nghiệm cảnh sát trước đây, có thẩm quyền pháp lý để đưa ra các cáo buộc này. Ông Wilby cho biết, mô hình Kiểm soát tuân thủ mới của Saskatchewan tập trung vào giáo dục, can thiệp và thực thi.
• Các cáo buộc được đệ trình theo luật cũ vì các hành vi phạm tội bị cáo buộc xảy ra trước khi Đạo luật Dịch vụ Di trú mới, nghiêm khắc hơn, có hiệu lực vào tháng 7 năm 2024. Đạo luật mới này tăng đáng kể mức hình phạt tối đa đối với người sử dụng lao động, hoặc nhà tuyển dụng lợi dụng khai thác người lao động nước ngoài. Chi tiết tăng nặng của luật mới như sau:
  • Luật cũ có chi tiết gồm: Hình phạt tối đa bằng tiền cho cá nhân là 50000 đôla, cho doanh nghiệp là 100000 đôla, phạt tù lên đến 1 năm;
  • Đạo Luật mới có tên là Immigration Services Act, có hiệu lực từ tháng 7 năm 2024, với các chi tiết gồm: Hình phạt tối đa bằng tiền cho cá nhân là 750000 đôla, cho doanh nghiệp là 1250000 đôla, phạt tù lên đến 2 năm;
• Đạo luật mới cũng cho phép Hình phạt Hành chính bằng Tiền, mà theo ông Wilby, có thể giúp đẩy nhanh và định hướng việc tuân thủ.

Giải Quyết Sự Mất Cân Bằng Quyền Lực giữa Chủ lao động và Người lao động tạm cư? 

• Ông Chris Veeman, một luật sư di trú với 20 năm kinh nghiệm, đã hoan nghênh vụ truy tố này. Ông gọi đây là “một bước đi đúng hướng”, và lưu ý rằng nó gửi đi một thông điệp mạnh mẽ rằng, tỉnh Saskatchewan đang nghiêm túc thực thi pháp luật. Ông nhấn mạnh rằng vụ việc làm nổi bật một vấn đề nghiêm trọng và dai dẳng là, sự mất cân bằng quyền lực đáng kể giữa người sử dụng lao động Canada, và người lao động nước ngoài.
• Ông Veeman cho biết, ông thấy nhiều trường hợp người sử dụng lao động lợi dụng người lao động nước ngoài một cách không công bằng, đưa ra các ví dụ như:
  • Giảm lương trái phép (Wage Clawbacks): Người sử dụng lao động trả mức lương quy định trên giấy tờ nhưng sau đó buộc người lao động phải trả lại một phần tiền mặt “ngoài sổ sách”.
  • Đề nghị việc làm có trả phí bất hợp pháp: Người lao động nước ngoài bị tính phí bất hợp pháp một khoản tiền đáng kể, đôi khi nằm trong khoảng 50000 đến 60.000 đôla, để có được một đề nghị, hay hợp đồng, việc làm cần thiết cho đơn xin nhập cư của họ. Việc này thường liên quan đến một tư vấn di trú, hoặc 1 nhà tuyển dụng, và họ có thể chia lại lợi nhuận cho người sử dụng lao động.
• Ông Veeman nhận xét rằng, việc cắt giảm số lượng người nhập cư ở cả cấp liên bang và cấp tỉnh làm gia tăng vấn đề nhạy cảm & dễ bị tổn thương này. Với số lượng chỗ ở lại thường trú ít hơn, quyền lực của người sử dụng lao động tăng lên, có khả năng đẩy giá của các đề nghị việc làm bất hợp pháp lên cao. Ngược lại, ông bày tỏ hy vọng rằng việc thực thi mạnh mẽ hơn theo luật mới sẽ đủ để ngăn chặn người sử dụng lao động vi phạm pháp luật.
• Bộ Di trú và Đào tạo Nghề nghiệp Canada ESDC khuyến khích người lao động nước ngoài bị vi phạm quyền lợi, liên hệ một cách bảo mật với chi nhánh tuân thủ chương trình. Mặc dù Đạo luật Dịch vụ Di trú tập trung vào việc bảo vệ người lao động nước ngoài, tỉnh cũng nhấn mạnh rằng tất cả người lao động ở Saskatchewan, bất kể tình trạng nhập cư, đều được bảo vệ theo Đạo luật Việc làm Saskatchewan, đạo luật quản lý các tiêu chuẩn việc làm và sức khỏe nghề nghiệp và an toàn.