TỈNH BANG PRINCE EDWARD ISLAND CÓ THẬT SỰ CẦN THÊM NHÂN LỰC NƯỚC NGOÀI HAY KHÔNG, TRONG KHI CHÍNH QUYỀN BANG LUÔN TUYÊN BỐ NHƯ VẬY NHƯNG CHUYÊN GIA CÓ Ý KIẾN KHÁC

Các ngành công nghiệp khẳng định có, nhưng chuyên gia kinh tế cảnh báo về những hệ lụy.

• Một chuyên gia cảnh báo rằng, việc mở rộng chương trình tfw này có thể kìm hãm tiền lương, và trì hoãn quá trình đổi mới sáng tạo.
• Trong nhiều năm qua, những gương mặt đứng sau ngành công nghiệp thực phẩm của Đảo Hoàng tử Edward (P.E.I.) ngày càng đến từ những nơi xa xôi ngoài khơi hòn đảo này. Nhiều người trong số đó là lao động nước ngoài tạm thời (TFW): những người đến Canada trong một khoảng thời gian cố định, thường là để lấp đầy các vị trí trong các lĩnh vực đang thiếu hụt nhân lực.
• Tại tỉnh bang P.E.I., có tới 20% lực lượng lao động nông nghiệp của tỉnh là người đến từ các quốc gia khác, theo ông Donald Killorn, Giám đốc điều hành của Liên đoàn Nông nghiệp tỉnh P.E.I. Những công nhân này giúp vận hành các trang trại, quản lý sản xuất và thu hoạch mùa màng.
• “Nếu không có lực lượng lao động đó, người nông dân bản địa P.E.I sẽ không thể thực hiện hoàn tất nổi các công việc cần thiết để canh tác đất đai,” ông Killorn chia sẻ với  báo CBC News. Chương trình Lao động Nước ngoài Tạm thời của liên bang, bắt đầu từ nửa thế kỷ trước, ban đầu được thiết kế để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động ngắn hạn trong nông nghiệp Canada, nhưng các nhà kinh tế cho biết nó đã được mở rộng cho nhiều ngành nghề khác, vượt xa phạm vi ban đầu.
• Ngân sách đầu tiên của Thủ tướng Mark Carney, được thông qua đầu tháng này, bao gồm các kế hoạch cắt giảm chương trình TFW, với việc giảm đáng kể số lượng lao động nước ngoài tạm thời, được nhận vào Canada trong ba năm tới.
• Tuy nhiên, các chuyên gia cho rằng việc mở rộng chương trình đã tác động đến thị trường lao động Canada, đặt ra câu hỏi về việc liệu sự phụ thuộc vào lao động nước ngoài có mang lại lợi ích cho nền kinh tế nói chung hay không, đặc biệt là khi tỷ lệ thất nghiệp đang tăng cao.

Ngành công nghiệp nói, Lao động địa phương không thể lấp đầy khoảng trống.

• Tại tỉnh P.E.I, ông Killorn cho biết việc tuyển dụng địa phương vẫn là ưu tiên hàng đầu, nhưng quy mô sản xuất thực phẩm của tỉnh vượt xa nguồn cung lao động sẵn có.
• “Chúng tôi sản xuất rất nhiều thực phẩm trên Đảo Hoàng tử Edward, nhiều đến mức khó có thể hình dung được,” ông nói. “Chúng tôi luôn quan tâm đến các chiến lược phát triển lực lượng lao động địa phương. Nhưng thực tế là, với khối lượng công việc trong nông nghiệp, chúng tôi cần một nguồn lao động thay thế và bổ sung, bên cạnh người dân đảo.”
• Không chỉ các trang trại, ngành chế biến hải sản của tỉnh P.E.I cũng đã phụ thuộc vào lao động nước ngoài tạm thời, trong hơn 15 năm qua. Hiện nay, những công nhân này chiếm từ 35% đến 40% lực lượng lao động của ngành, với hơn 2.000 người làm việc theo mùa vụ.
• Ông Bob Creed, Giám đốc điều hành Hiệp hội các nhà chế biến hải sản P.E.I khẳng định: “Nếu không có những lao động nước ngoài tạm thời đáng quý, sẽ không có ngành chế biến hải sản tại P.E.I vào thời điểm hiện tại của năm 2025.” Ông cho biết thêm rằng, tình trạng già hóa dân số, dân cư nông thôn giảm dần và sở thích nghề nghiệp thay đổi ,đã khiến việc thu hút lao động địa phương trở nên khó khăn.

Tác động đến tiền lương và sự đổi mới.

• Giáo sư kinh tế Christopher Worswick từ Đại học Carleton cho rằng, sự phụ thuộc ngày càng tăng vào lao động tạm thời có thể dẫn đến sự kìm hãm tiền lương. Thông thường, nếu không tìm được người, chủ doanh nghiệp phải tăng lương hoặc đầu tư vào công nghệ. Chương trình TFW mang lại lựa chọn thứ tư: thuê người từ các nước có mức lương thấp hơn, những người sẵn lòng làm việc với mức lương hiện tại.
• “Nó có thể làm giảm mức lương theo thời gian, nếu các chủ doanh nghiệp nhận ra rằng việc tuyển dụng địa phương thất bại đồng nghĩa với việc họ có thể thuê lao động nước ngoài thay thế,” ông Worswick nói.
• Ông cũng lo ngại rằng khi có sẵn lao động lương thấp, các công ty có thể ít đầu tư hơn vào công nghệ, ngay cả khi những khoản đầu tư đó có thể dẫn đến năng suất cao hơn và tạo ra các công việc kỹ năng cao, lương tốt hơn.
• Tuy nhiên, các lãnh đạo ngành tại tỉnh đảo P.E.I phủ nhận điều này. Ông Creed cho biết các nhà chế biến hải sản đã đầu tư mạnh vào tự động hóa, từ máy thu hoạch vẹm đến thiết bị chế biến tôm hùm hiện đại: “Chúng tôi đang chế biến khối lượng lớn hơn bao giờ hết, với ít người hơn, chính là nhờ vào các khoản đầu tư đó.”

Một hướng đi khác?

• Ông Worswick tin rằng, toàn bộ chương trình TFW nên được thay thế bằng các chương trình nhỏ hơn, tập trung vào các công việc chuyên biệt, và thực sự khó tuyển người. Ông đề xuất nên có một chương trình riêng biệt cho tài năng toàn cầu trình độ cao, và một chương trình riêng cho nông nghiệp.
• Dù có những tranh luận về mặt chính sách, ông Creed nhấn mạnh rằng việc loại bỏ hoàn toàn chương trình là không khả thi đối với tỉnh đảo P.E.I.
• “Đó là một ngành công nghiệp tạo nên bản sắc của tỉnh P.E.I.,” ông nói. “Nếu không có chương trình này, nói thẳng ra là sẽ không còn ngành công nghiệp nào để vận hành nữa.”