MANITOBA SẼ ƯU TIÊN CHO ĐỊNH CƯ NHỮNG NGƯỜI ĐANG TẠM CƯ TẠI TỈNH BANG CHO KẾ HỌACH DI TRÚ NHẬP CƯ 2026 CỦA MÌNH

Cắt giảm di trú buộc Manitoba phải tập trung chương trình đề cử vào những lao động đã ở trong tỉnh bang. Bộ trưởng Di trú bang Manitoba mong muốn có thêm nhiều lao động từ nước ngoài có mối liên kết với Manitoba, nhưng số lượng hạn ngạch đang bị giới hạn.

Những giới hạn thắt chặt từ chính phủ liên bang về han mức định cư, đang đẩy chương trình đề cử tỉnh bang của Manitoba (MPNP) theo hướng sẽ dành nhiều suất hơn, cho các cư dân tạm thời đã sinh sống tại tỉnh bang, thay vì thu hút lao động lành nghề từ nước ngoài trực tiếp. Đây là thay đổi mà Bộ trưởng Di trú Manitoba đã thực hiện, nhằm để đảm bảo các doanh nghiệp có thể giữ chân nhân viên của họ, vốn là tạm trú nhân hay lao động tạm thời tại đây.

Bà Malaya Marcelino, bộ trưởng di trú Manitoba, cho biết nếu không làm vậy, tỉnh bang sẽ chứng kiến hàng nghìn người mới đến với giấy phép lao động tạm thời phải rời khỏi đất nước và bỏ lại người sử dụng lao động của họ. “Lợi ích của chúng ta là tiếp nhận họ và đảm bảo họ có thể thực sự trở thành công dân Canada,” bà nói, “bởi vì họ đã ở đây rồi, họ đã và đang đóng góp cho địa phương rồi.”

Nữ bộ trưởng đang điều chỉnh chiến lược đề cử của tỉnh, để ứng phó với sự tăng trưởng bùng nổ của số lượng sinh viên quốc tế và lao động nước ngoài tạm thời sau cuộc khủng hoảng COVID-19, và trong bối cảnh thiếu hụt lao động sau đại dịch. Tuy nhiên, sau sự gia tăng của lao động tạm thời là việc Ottawa cắt giảm đáng kể số lượng chỉ tiêu thường trú nhân, chính là khi chính phủ liên bang bắt đầu siết chặt nhập cư.

Tỷ lệ giữ chân cao đối với lao động từ nước ngoài tại Manitoba.

Tại Manitoba, chương trình đề cử tỉnh bang đã chịu ảnh hưởng nặng nề. Chương trình này vốn đưa lao động lành nghề đến tỉnh để lấp đầy các khoảng trống lao động bằng cách cho họ định cư lâu dài. Chương trình đã giảm từ việc xử lý 9.500 đề cử mỗi năm xuống còn 6.400 vào năm 2025, và dự kiến chỉ còn 6.239 vào năm 2026. Mỗi suất đề cử có thể đại diện cho cả một gia đình, vì ứng viên được chọn có thể mang theo vợ/chồng và con cái phụ thuộc.

Bà Marcelino mong muốn dành tỷ lệ lớn hơn cho các suất đề cử cho lao động lành nghề từ nước ngoài, mà có mối liên kết sẵn có với Manitoba vì tỷ lệ ở lại địa phương sẽ rất cao (trên 90%). Tuy nhiên, với khoảng 80.000 cư dân tạm thời đang ở trong tỉnh, số lượng đề cử đơn giản là không đủ để chia đều.

Chính phủ cũng có ít suất đề cử hơn cho lao động trực tiếp từ nước ngoài, sau khi đã dành riêng một số suất cho các doanh nghiệp đối tác, và các đô thị địa phương trong tỉnh.

Kẻ thắng và người thua trong chính sách mới sẽ là thực tế diễn ra.

Luật sư di trú Reis Pagtakhan cho biết, sự tập trung hẹp hơn của chương trình đã tạo ra những nhóm “người thắng” và “người thua” mới.

• Người thắng: Nếu bạn là lao động tạm thời được thuê bởi một doanh nghiệp đối tác, hoặc sống tại một đô thị đối tác ngoài vùng Winnipeg, bạn sẽ có lộ trình trở thành thường trú nhân dễ dàng hơn.

• Người thua: Nếu người sử dụng lao động, đô thị hoặc nhóm sắc tộc không tham gia vào (làm tốt hơn cho) hồ sơ của bạn, “có lẽ nó sẽ không hiệu quả,” ông nói thêm. “Những ngày cũ theo kiểu ‘Tôi có việc làm ở đây, tôi đang làm việc, chủ của tôi muốn giữ tôi lại và tôi tự nộp đơn,’ sẽ không còn hiệu quả như trước nữa.”

Ông Pagtakhan lưu ý rằng, các thủ tục giấy tờ và yêu cầu tuân thủ để bảo lãnh một công nhân qua chương trình đề cử tỉnh bang là không khả thi đối với một số công ty nhỏ. Trong những trường hợp đó, người lao động có khả năng sẽ phải rời khỏi Canada.

Khó khăn cho những người buộc phải rời đi, và những gì sẽ diễn ra khi đó?

Chuyên gia tư vấn di trú Joel Duque cho biết, tỉnh bang đã sáng suốt khi tập trung vào cư dân tạm thời. Với việc chính phủ liên bang cắt giảm hạn ngạch nhập cư ở hầu hết các diện, ông thường xuyên gặp những cư dân tạm thời đã hết lựa chọn và sẽ sớm phải rời Canada.

Bà Marcelino cho biết, bà sẽ tiếp tục gây áp lực lên chính phủ liên bang để miễn cho Manitoba khỏi các giới hạn nhập cư nghiêm ngặt. Bà lập luận rằng các đợt cắt giảm của Ottawa nhắm vào các thành phố lớn nhất (những nơi đang vật lộn với dòng người đổ về), chứ không phải các cộng đồng trong tỉnh bang của bà, vốn không bị áp lực dân số quá lớn như các thành phố lớn.

Bà Marcelino cũng đang yêu cầu Ottawa gia hạn giấy phép lao động liên bang, cho những nhân viên tại Manitoba sẽ hết hạn trong năm nay. Chính phủ liên bang đã chấp nhận gia hạn vào năm 2024 và 2025, nhưng tính đến nay, Ottawa vẫn chưa đồng ý cho năm 2026 này.

*****